最近，我再次学习胡锦涛总书记在党的十七大上的报告，在学习报告第三部分即“深入贯彻落实科学发展观”时，我对照科学发展观的论述，结合自己17年来从事的扶贫开发工作实际进行了思考。通过学习思考我更加深刻地认识到，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我们进一步推进扶贫开发工作的指路明灯。

    胡锦涛总书记在党的十七大上的报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这段论述中的每一句话，与扶贫开发工作都紧密相关，对促进扶贫开发事业有十分重要的意义。

    1、发展是党执政兴国的第一要务，也是做好扶贫开发工作的基础

    我们国家从1986年开始，进行大规模的农村扶贫开发，至今已历时23年。我县1986年列入省定贫困县，1994年列入国家重点扶持的贫困县，1994—2000年参加实施《国家“八七”扶贫攻坚计划》，2001年列入国家扶贫开发工作重点县，参加实施《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》，也进行了23年成规模的农村扶贫开发工作。23年来，国家为扶贫开发事业投入了大量扶贫资金，仅财政扶贫专项资金这一块，现在每年就有100多亿，分到我县，一年也有1000多万。国家现在每年能拿出这么多钱来投入到扶贫开发事业中来，是改革开改以来国家综合国力不断增强的结果，是坚持发展加快发展经济的结果。反之，国家如果不加快发展，财政拿不出钱来，扶贫将是很难搞好的。

    2、坚持以人为本，是做好扶贫开发工作的出发点和落脚点

    全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我们所从事的扶贫工作，则是帮助人民中的弱势群体，帮助农村贫困人口，使他们尽快稳定解决温饱，增加收入，提高生活水平。改革开放以来，全国经济社会快速发展，城乡面貌焕然一新，但比较而言，还是很不平衡。就全国来讲，珠三角、长三角、环勃海地区发展最快，中西部地区因为地理条件的制约，相对就要慢一些。就同一个地方来说，由于各个乡镇、村、组所处地理位置不同，发展也有快有慢。就是同一个村一个村民小组，户与户之间由于家庭成员身体条件、文化水平、职业技能方面的个体差异较大，家庭收入水平也有很大差异。贫困地区、贫困户在市场经济的激烈竞争中，处于弱势地位，与发达地区、富裕户难以开展平等竞争。正因为如此，才需要政府对贫困地区、贫困农户给予政策、资金、技术等各方面的扶持，让所有贫困户、贫困人口都能受益，促进人的全面发展，走共同富裕道路。

    3、坚持全面协调可持续发展，是做好扶贫开发工作的基本要求

    按照中国特色社会主义事业总体布局，要全面推进经济、政治、文化、社会建设，促进各个方面相协调，实现经济社会永续发展。就扶贫开发事业来说，也必须达到全面、协调、可持续的要求。扶贫工作，不单纯是解决贫困人口生活问题，还要帮助贫困人口在政治、文化、社会建设各个方面取得进步。实施扶贫项目，也必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，使人民在良好生态环境中生产生活，实现贫困地区经济社会永续发展，而决不能以牺牲生态环境为代价，换取一时短暂的经济发展。

    4、坚持统筹兼顾，是做好扶贫开发工作的重要方法

    在中国特色社会主义事业中，要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。其中统筹区域发展，就是扶贫开发的重要方法，现在从全国来说，东部、中部、西部之间发展不平衡是客观存在的事实，所以要统筹区域发展。全国现在有592个国家扶贫开发工作重点县，各个省还有一些省定贫困县，这些区域先天条件差，基础薄，生态环境脆弱，国家给予重点扶持，帮助这些地区加快发展步伐。贫困县内部，则要重点帮助当地贫困乡、村和贫困人口，改善路、水、电等基本生产生活条件，发展种养加工业和劳务输出，提高家庭收入。同时，发动贫困农户参加新型农村合作医疗解决因病返贫问题；待农村新型养老保险全面推开后，再发动他们参加养老保险，解决老有所养问题；组织他们参加农村危房改造，解决无房户、危房户住房难，力争尽快全面解决贫困人口各方面的困难，帮助他们共享改革开放成果。