如何让10万大学生村官安心工作不跳槽，刘期武代表建议：

大学生村官最好本村培养 

  全国人大代表、湖南金利投资置业有限公司董事长刘期武 

    本报北京3月9日讯 为村里打机井、带领老党员修水泥路、协调村民之间的矛盾……这是“80后”大学生村官胡敏上任一年来交出的施政答卷。每当坐在田间，收到在城市工作的大学同学买车买房的消息，她的心情就会变得有些失落。谈起2年后的出路，她回答得很干脆：“我不知道”。

    大学生村官的出路问题，也是此次两会关注的热点。全国人大代表、湖南金利投资置业有限公司董事长刘期武提出了“村官大学生化”，要立足本乡本村培养大学生村官。

    大学生村官常被借调

    从2008年起，全国连续5年选聘10万名大学生村官。该政策实行4年来，刘期武在调研中发现一个最为明显的问题：通常情况下，大学生村官会被安排在经济条件相对较好，交通、生活比较便利的行政村。在村里锻炼几个月后，就会被乡镇机关以“借调”为名，调回乡镇。“经济条件最困难、最需要改革的地方，往往却少了大学生村官的身影。”

    还有一个突出的问题，不少大学生分配到乡镇后，并不能完全施展自己的管理才华。“那些在村里德高望重的支书，会让村民比较信赖，因为他们是‘自家人’。而这些‘80后’村官在村民自治体系中仿佛局外人，加上其选聘任职的‘官方’背景，往往得不到村民的信任，难以树立威信。”

    刘期武还发现，对大学生村官工作的考核也存在问题。“他们是‘非公务员身份’，却比照公务员有关规定执行工作考核，显然不大合适。”

    大学生村官的个人尴尬

    小勇（化名）2010年考到湘中一个村子里当村支书，起初，他信心满满地想在村子里干一番事业，可后来发现自己在农业方面一窍不通，常常被村民们笑话。“我学的是英语专业，在这个小村庄里完全没有‘用武之地’。”小勇目前在全力备考今年4月举行的全省公务员考试，他说这是自己不得不做出的选择。

    刘期武认为，目前大学生村官的尴尬在于，生活补贴和工资水平较低，而且不像本地村干有房、有地、有家业、有亲人，直接面临着生存的困境。这个前提下制定的参加公务员、选调生、选拔生、研究生招考的系列优惠政策，实际上从侧面鼓励他们不安心工作，而是想通过考试跳出农村。

    刘期武提供的数据显示，湖南中方县的23名到位村官，除了1名畜牧兽医专业，1名种子专业，其余都是英语、体育、计算机、语言文学等专业。“没有对口的专业知识，并不利于工作的开展。”

    ■特派记者 黄京 胡信锋

    建议

    免费培训现有村官

    针对以上出现的种种问题，全国人大代表刘期武提出了“村官大学生化”的建议。首先，设立村官班免费培训现有村官。可重点在涉农院校和各类职业技术学院设立村官班，对在职的、年富力强的村官常年常规进行任前、任中的免费脱产培训。对没有在读和往届毕业大学生的行政村，应当选拔优秀青年进行免费脱产培训。国家根据院校隶属关系确定对院校的财政补贴。

    其次，他建议大学生村官要立足本乡本村培养。“有意识、有目的地培养本村在读大学生，要鼓励其定向回村作为村官后备力量。同时，可选拔本村往届大学毕业生进行免费村官培训。”

    热点聚焦

    “985”“211”已关门

    被公认为中国最顶尖的大学组织不会再有新的成员了。教育部部长袁贵仁7日在列席全国政协十一届四次会议教育界别联组会时说，“985”、“211”已经关上大门，不会再有新的学校加入这个行列。但今后教育部还将扶持有特色的高校。

    建设世界一流大学是中国高教界的梦想，而建立现代大学制度主要是解决管理体制的问题。袁贵仁用三句话概括管理体制改革的方向。一是教育部要向地方放权。二是政府要向学校放权，放权的前提是高校要有一套完善的大学制度。“该放的要放，每个学校也必须有自我约束能力，但自律是前提。”三是学校要遵循教学规律和成长规律来管理教学。■据新华社