荷香桥镇历来重视干部作风建设，建立了比较完善的值班值守制度。今年以来，更是严格贯彻县委、县政府“治走读”的相关文件会议精神，坚决杜绝干部走读，群众称镇里干部“凉了自家被窝，热了百姓心窝”，“与家里的距离远了，与群众的距离近了”。 “治走读”不仅赢得了民心，而且在干群之间形成强烈的思想共识、情感共鸣和心灵共振，为实现我镇“十二五”经济社会又好又快发展、加快后发赶超奠定坚实的群众基础。主要做法是：

    一、加强教育以理服人。一是进一步推进党性党风教育。按照职责分工，落实一级抓一级、层层抓落实的党性党风教育责任制，旨在通过党性党风教育引起思考、激发共鸣、端正思想，强化乡镇干部公仆意识、服务观念。特别是每周一的学习例会，采用丰富多彩的形式——有领导班子安排工作；有主要领导、班子成员、中层骨干述职；有专家讲学；有一般干部想法交流（大家有什么想法、有什么问题、有什么困难、有什么重点工作都可以在例会上进行交流，使学习会变成交心会）。大家不仅接受了教育，更进一步凝聚了党心、人心。二是“两个对照”自查自纠。组织所有干部职工广泛开展“对照宗旨查差距、对照服务找不足”的自查自纠活动，主要领导根据干部认识进行适当点评，进一步激发了干部的工作积极性。三是结合争先创优活动、调研走访，采取发放征求意见表、召开座谈会等形式，听取广大群众的意见建议。对反映出来存在“走读”现象的乡镇领导、干部职工，由主要领导和组织纪检部门分别进行打招呼谈话，敲响警钟，引起“走读”干部的重视，促其自觉转变观念。

    二、健全制度以规管人。通过深入基层开展调研，结合上级文件精神，镇出台了《治理“走读”问题的实施意见》，从考勤、值班、请假、奖惩、监督、查处等7个方面做出了明确规定。一是考勤制度。设立干部职工考勤登记薄，严格落实上下班签到（退）制。并要求乡镇干部每月在乡镇工作时间不得少于22天，在乡镇住宿不得少于18天（因公外出、请假除外）。二是值班制度。落实工作日夜间和节假日轮流值班制度，实行党政一把手轮流带班，班子成员、干部职工轮流值班，维护工作的正常运转，方便办事群众。三是请假制度。执行报批备案制度，镇干部因公外出、请假必须经镇党政一把手批准，镇党政办、组织办备案，未经批准离开本镇的，视为脱岗。四是公示制度。镇每月将考勤、“走读”、公车使用情况张榜公布，接受全体干部监督。五是奖惩制度。将干部考勤、住宿情况与年度考核挂钩。对工作积极认真、遵守规定的进行通报表扬，并优先考虑评先授奖；对作风漂浮、不安心基层工作继续“走读”的进行通报批评，并取消年终评先授奖资格。工作开展以来，表彰了邹坚强、张桂容等一批安心乡镇、扎根基层的干部，对少数作风漂浮、不安心基层工作的“走读”干部进行了批评与曝光。六是监督制度。开设监督电话、网上监督平台、监督信箱，落实定期不定期督查通报。同时，重点加强对党政“一把手”、班子成员的监督，营造人人平等的监督氛围。七是查处制度。纪检组织办每月对乡镇干部的“走读”情况抽查2次，每个季度暗访1次，并将抽查和暗访的情况通报全镇。对不遵守规定的“走读”干部，根据干部管理权限进行查处，视情节、态度分别给予廉政谈话、通报批评、诫勉、警告直至调离工作岗位。目前，已进行廉政谈话4人次，诫勉谈话3人次，通报批评3人次。

    三、解决困难以情留人。把对基层干部职工的教育管理与关心爱护结合起来，做到事业留人、感情留人和必要的生活待遇留人。一是把扎根基层、服务群众作为干部提拔任用的重要指标，营造“想干事的人有舞台、干好事的人有地位”的用人环境，让乡镇干部有望头、有奔头、有干头。二是不断改善乡镇工作环境和生活条件，大力改善食堂、厨房、厕所、澡堂及办公环境。同时，尽力调整安排好干部职工住房，为干部装上风扇等必须的生活用具。另外，添置计算机、乒乓球桌、双杠、跑步机、羽毛球、篮球等文化体育设施，以乡镇党政办牵头，举办了“扎根基层、奉献乡镇”演讲比赛、羽毛球比赛、幸福博客等一系列活动，努力丰富乡镇干部职工及其家属的业余文化生活。三是采取交心谈心、家属座谈会等形式，拓宽乡镇领导与干部职工的沟通渠道，使领导全方位掌握下属的思想、生活状况，进一步密切关系，营造和谐的办公氛围。四是关心干部家庭幸福。对干部的无职配偶，由乡镇结合实际，帮助解决好就业问题，免除干部后顾之忧（如范桂清妻子有办厨特长，就聘到计生办当炊事员）；对干部及干部家属，在尊重个人意愿的前提下，支持调动工作以便于更好地工作（如帮助袁朝霞从高坪农业站调回）。

    自“治走读”以来，荷香桥镇的干部作风更实、更沉，全镇上下形成一股不讲空话、只做实事的良好风气，呈现干群关系更和谐，经济社会更发展的良好势头。

    一、烟叶结构更优，烟叶质量更好。荷香桥镇有种烟村23个、烟农645户，2011年，落实烤烟4300余亩，预计可收购烟叶12000余担。为了发展烤烟生产，荷香桥镇及早部署，沉下身子，放下架子，全体镇村干部和技术人员逐村、逐组、逐户进行宣传动员，对思想动摇的农户，通过细致的算帐对比，激发农民种烟的积极性。据统计全镇为发展烤烟生产共发放宣传资料3000份，上门工作2000次，同时要求所有干部熟识烤烟生产程序，对管辖区的每个烟农从翻耕到收购的每个环节必须到场指导2—3次，若该辖区内烟农烤坏烟或储藏不当而干部又没有去指导的罚300元每烤。同时加大财政支持力度，新修普通烤房30座，镇本级财政投入33万余元，真正做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。

    二、农业更为发展，粮食安全更有保障。紧紧抓住粮食这一重要战略物资的生产，我镇组织驻村干部268人次为群众插秧、组织抗旱等，大力宣传强农惠农政策，调动了群众发展粮食生产的积极性，坚决制止耕地抛荒。同时注重带头示范作用，在竹叶、雷鸣、塘冲等村建立了早稻千亩示范片，大力支持粮农规模化耕作，特别是为了支持雷鸣村早稻田翻耕，农业站站长私人借款4000元给村民，为了晚稻抗旱，雷鸣、竹叶村干部自己购买柴油机给粮农抽水，据统计，为帮助、支持、指导、协调群众抗旱工作，全镇干部累计处理矛盾纠纷70多起，7月以来几乎没有休过假，这都是干群关系融洽的生动体现。

    三、倾情办好建设，增强农村发展后劲。为真实做好农村基础设施建设，荷香桥镇宁可勒紧干部裤腰带，有钱也要紧着老百姓。一是加强水利设施建设。上半年，我镇在上级资金没有下达的时候，自己组织资金20万元完成了茶泥冲水库、大背丘水库的除险加固工程，确保群众生命财产安全，树竹村的群众逢人便夸今年“得亏搞好了水库，没把两兜烟干死”；争取上级资金16万元用于天马山、雷鸣等村的山塘清淤，新增蓄水3.8万立方米，恢复改善灌溉面积200多亩；争取50万元退耕还林后续工程建设资金，拟对黄杨山、寨现、塘冲村的水利设施进行改建，现已完成了项目规划；争取一事一议资金80万元对10个村的渠道1.6万米进行新建或维修。二是加强道路通讯建设。新修塘冲、二房等村硬化村道3800米；修建白山、聂家、树竹、塘冲等村生产用砂石路4800米；黄杨山、向阳庄争取260万元新建了移动信息发射塔2个。这些基础设施的建设，为我镇农村社会发展打下了坚实的基础。　

    四、干群关系更加和谐，民心党心凝聚力更强。拉近干群距离。自“治走读”来，荷香桥镇干部职工回家次数少了，下村次数多了，凉了自家被窝，热了群众心窝。据统计，今年我镇干部平均住镇每月20晚，下村17天，走访群众162户，解决问题285个。有效制止无理上访。同期相比，我镇今年上访率下降了70%，特别是干部与老上访户的“亲密接触”，访民与干部之间建立了深厚的感情，今年我镇成功制止多起集体上访事件。退伍兵在3月两会期间策划10人以上大规模进京上访，但由于驻村干部寸步不离的做工作，成功瓦解了他们的行动。7月老退伍兵又准备集结到京，但通过做工作，大部分人没有去上访，而是在干部的电话劝说下回家。民师也一直蠢蠢欲动，7月准备进京，但他们买好了火车票，也被刘远鹏、胡明红这些驻村干部电话劝说了回来。

    五、社会事业协调发展，惠农政策全面落实。近年来，我镇始终坚持以人为本，集中力量为民兴办实事，让群众共享发展成果。文化生活不断丰富。五年建成文化共享站点44个，农家书屋13个，农村篮球场7个，文化活动中心1个，极大地丰富了群众的精神文化生活。教学条件进一步改善。顺利完成镇桐木桥九年一贯制学校扩改建工程，标志着我镇教育事业走上一个新台阶。同时积极争取镇中心小学的扩建项目。计划生育再创佳绩。进一步夯实计划生育基础，全面实行计划生育家庭奖扶政策，年均奖补280人16.6万元，保持计划生育率86.9%，计划生育工作排名继续保持在市、县先进行列。民生保障扎实推进。关注低收入群体的生活状况，全面落实城乡居民最低生活保障制度，并实施“阳光工程”，确保各项补助公正公平公开，至2011年，全镇纳入农村五保230人，低保1800人，城镇低保156户193人。确保各项惠农政策的落实。上半年镇里组织了由纪检、农经、财政等部门组成的“减负惠农”督察组，就各项惠农资金及各项减负政策落实情况进行了5次督查暗访，对各项惠农资金的落实进行全面清查，对发现的问题坚决地予以制止，下发整改通知书，并规定及时整改到位，受到了群众的拥护和好评。