9月10日召开的“四冬”农业生产工作会议提出，今冬明春，全县计划完成人工造林4万亩，封山育林3万亩。

会议要求干部职工把“冬造”与“三敢三创”活动结合起来，与群众路线结合起来，重点搞好“花门—六都寨—金石桥—虎形山”公路沿线的“三边”造林，以退耕还林工程、长江防护林工程、石漠化合治理工程、造林补贴和油茶、毛竹示范基地等国家重点生态工程建设。要求各乡镇在10月10日前搞好作业设计，12月10日前全面完成整地任务， 12月中下旬开始进行凼子回填和苗木栽植工作，确保在明年2月底前全面完成造林任务。县林业局要加大技术指导力度，搞好苗木调查。县委督查室加大督查力度，以明查暗访的形式开展督查，并通报结果，每月对冬造进度进行一次排名。